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超载车辆竟拿高速公路当“绿色通道”

  白天排队在服务区睡觉,晚上上路奔驰。超载大货车“昼伏夜出”的场面,成了京珠高速公路河南段的一景。

  笔者最近赴豫采访时看到,畅通无阻的超载车轮下的高速路面,隆起、坑槽等破损现象比比皆是。据了解,由于超限车辆“狂啃”高速公路,河南省每年要多掏修复费用2亿元。

  6月1日下午4时许,笔者来到漯河服务区,停车场内大货车排成几排,很是壮观。山西、河北、湖北、河南等地的车都有,驾驶员有的在检修车辆,有的与同伴聊天,但多数在驾驶室里睡觉。这里停的车几乎没有不超载的。我们采访中听到驾驶员讲的最多的是:“走高速公路光收服务费,不查车,安全”。

  晚9时许,笔者驱车驶上京珠高速河南段的许(昌)漯(河)路,和我们相伴而行的是一辆辆又高又大的超载车,它们一般时速在50公里上下,慢的不到30公里,其中一辆拉煤的车竞超载了51吨,整个卡车车身带煤共重99.5吨。据了解,耗资9.57亿元的许漯高速公路是河南公路建设史上第一个实现决算不超预算,预算不超概算的建设项目,在2000年交工验收和以后的竣工验收中均被评为优良工程,并被评为全国优质工程。然而,就是这样一条经过专业部门检验和数年运行实践验证的优质路,由于大量超载车辆的肆虐狂啃,使得坑槽、破裂、翻浆现象在不到50公里的路面上随处可见。

  和许漯路一样,河南省多条高速公路和干线公路也正遭受同样的命运。据调查,在河南省主要干线公路上行驶的超载车一度占50%以上。单车核定载重量为15吨的,一般要装60吨,最多的竟达近百吨。河南省每年仅因超载车辆行驶造成过早毁坏的主要干线公路就在300公里以上。

  为了遏制越演越烈的超载运输,河南省在全省主要公路干线上设置了55个监控室,基本形成了比较系统的监控网络,“超载治理”初显成效。由于对国道、省道超载运输治理力度加大,而高速公路相对来说检测点少、缺少配套政策,使得一些超载车辆盯上了高速公路。如今,大量的过境超载车辆竟把高速公路作为了“绿色通道”。

  河南省地处中原,承东启西,连南贯北,有9条国道穿境而过,特殊的交通区位使河南省高速公路的车辆逐年增加,外省过境车辆高达70%以上。大量超载车辆驶入高速公路,不但造成路产损失,而且导致交通事故的频繁发生。据河南省公安厅统计,由于超载车辆安全性能下降引发事故的数量连年上升。

  背景链接①公路“杀手”

  ——超载车超载运输指的是各种机动车辆的总重量、轴载质量或外型尺寸超过公路工程技术标准在公路上行驶的行为。

  超载运输大大缩短了公路的使用寿命,使路面过早损坏。据专家分析,水泥路面因超载将缩短使用年限40%,沥青路面缩短使用年限200%。晋煤南运的重要通道,郑州至常平公路河南境内的詹店至泗水段60公里水泥混凝土路,设计使用年限为30年,可由于大量超载运煤车辆的碾压,仅3年就大面积毁坏。近年来已累计投入养护费4000多万元,仍未改变这条路段的状况。发达国家的研究表明:路面的灾难性破坏几乎完全是由重型车造成的,轴的破坏力随着重量的增加而成几何级数增加。如果重量增加一倍,破坏系数将增加16倍。因此,超载车被人们称为公路“杀手”。我国《公路法》明确规定:“在公路上行驶的车辆的轴载质量应当符合公路工程技术标准要求。”

  背景链接②治理超载要抓源头

  □全国政协委员、河南省监察厅副厅长储亚平对治理超载我提出几点建议:一是建议国务院切实重视这一问题,尽快组织专门人员进行探索研究,借鉴国外先进经验和做法,从理顺车辆管理体制,建立和完善管理机制着手,尽快出台从源头治理超载问题的政策法规;二是尽快实行燃油税政策,严把车辆出厂、牌照核发和年审关,从源头防止车辆出厂实际载重与标注不符的“大吨小标”和出厂后私改车型逃缴规费导致超载运输和泛滥;三是改革现有“仅靠罚款”的治理措施,在足额保障公安交警、交通路政人员工作经费的前提下,将执法活动与经济脱钩,遏制利益驱动下的公路“三乱”案件和“只罚(收)不纠”等导致超载运输的泛滥;四是在各级交通部门成立“交通综合执法机构”,将路政、运政、规费稽查等执法内容综合使用,赋予其必要的执法手段,把好超载车不准上路关口,扭转交通部门对“超载运输问题治理起来没办法”的尴尬局面,为治理超载运输问题创造条件,促进治理工作的健康发展。

  背景链接③超载车使江阴大桥桥面破损严重

  江苏江阴长江公路大桥是我国第一、世界第四大悬索桥,但这座通车仅仅3年多一点的大桥桥面目前破损严重,隆起、破裂现象随处可见,有的裂缝长达近百米,部分地方桥梁钢板已经裸露,整个桥面布满了补丁。谁能想到这应该是正常使用12年的桥面。

  江阴长江公路大桥1999年9月建成通车,桥面由英国一家著名的桥梁公司施工,全部采用进口天然沥青人工摊铺而成,抗变性良好。整个工程获得了2002年度中国建筑工程鲁班奖和世界桥梁最高奖尤金·菲戈奖。有关部门曾对桥梁进行病害分析,同时也委托了国内的高等院校对桥梁病害进行分析研究。结果显示,桥梁本身的施工质量没有任何问题。据悉,目前世界上有6座桥面是由这家英国公司采用同样工艺施工的,通车时间最长的已达212年,桥面仍然完好。

  交通部门通过实地检测,发现过往江阴大桥的货运车辆轴载有70%超限,是超载车辆使大桥路面过早损坏。

  超载运输每年使河北损失40亿元由于车辆超载运输,给河北省公路、桥梁造成重大危害,严重缩短了公路、桥梁的正常使用寿命,每年给河北造成40亿元的损失。据河北省交通厅公路管理局测算,一条设计使用年限15年的公路,如果行驶车辆超重100%,那么其实际使用年限仅为设计使用年限的10%左右,即实际使用年限仅为1.5年至2年。而实际情况是,几乎所有的大货车超载都在100%以上,有的车辆甚至超重高达300%。


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